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莫让权力空放给改革打了折扣国内国际国内新闻资讯生活dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 01:23:16 阅读: 来源:氧化铁蓝厂家

莫让权力“空放”给改革打了折扣 国内国际 - 国内新闻 - 资讯生活

练长跑项目的,拿到了自行车;搞射击项目的,拿到了乒乓球桌……越来越多的基层政府部门,反映自己在承接行政审批权力下放的过程中,遇到了这样牛头不对马嘴的尴尬。

???? “放权”与“简政”都是当前行政审批制度改革中的重要环节,权限的下放不但有力地推动了地方经济社会的发展,而且优化了市场环境,对于政府其他领域改革都有强大的推动作用。然而,由于多种原因,权力的“错放”“空放”“乱放”现象却不同程度地存在,主要表现在三个方面。

???? 一是“放权不匹配”。下放权力与地方经济社会发展不符,放权针对性、有效性不强。在浙江省东部一个县级市,2012年浙江省级部门下放的406项行政审批和管理事项,与当地有关的事项仅158项、占总事项的38.4%,其中涉及投资项目审批的仅三分之一,同基层要求出现一定的错位。在西部某市,当地干部反映,上面下放的权力多与地方发展无关痛痒,而县里最需要土地审批权、采矿权、信贷审批权,然而这几项基本不会下放到地方。

???? 二是“放权有水分”。不少地方干部反映,无论是从国家一些部委层面还是部分省级层面,动辄上百项的权限下放中间,存在一定水分。一位干部说,一些下放权力,行业分得很细,有的甚至细到多少投资标准的项目审批权才能下放,造成有拆分权力“凑下放数量”之嫌。还有的企业说,有关采矿证审批发放的权限虽然下放到省里,但是还要到国土部摇号。更让基层担心的是,权限下放能否稳定,过去就曾出现过上级部门在权限下放一段时间后,以审核或备案为由,变相收回下放的权限。

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